Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом от 31 мая 2002 года
N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
устанавливает перечень документов и порядок их предоставления для оказания
адвокатами гражданам Российской Федерации (далее - граждане) бесплатной
юридической помощи в городе Москве, а также порядок компенсации расходов
адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь.
Статья 1. Оказание бесплатной юридической помощи гражданам
1. Под юридической помощью в настоящем Законе понимается адвокатская
деятельность, предусмотренная пунктами 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от 31
мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации".
2. Бесплатную юридическую помощь гражданам в городе Москве оказывают адвокаты,
сведения о которых внесены в Реестр адвокатов города Москвы.
3. Юридическая помощь гражданам, среднедушевой доход семей которых на дату
обращения в территориальное подразделение уполномоченного органа исполнительной
власти города Москвы в области социальной защиты населения ниже величины
прожиточного минимума, установленного на душу населения в городе Москве, а также
одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже указанной величины,
оказывается бесплатно в следующих случаях:
1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании
алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным
повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
2) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с
предпринимательской деятельностью;
3) инвалидам I группы или имеющим ограничения способности к трудовой
деятельности III степени - по вопросам, не связанным с предпринимательской
деятельностью;
4) гражданам - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
5) гражданам, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с
реабилитацией.
4. Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним,
содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, находящихся на территории города Москвы.
Статья 2. Перечень документов, необходимых для получения гражданами бесплатной
юридической помощи
1. Юридическая помощь гражданам, указанным в части 3 статьи 1 настоящего Закона,
оказывается бесплатно при предоставлении ими следующих документов:
1) письменного заявления об оказании бесплатной юридической помощи по форме,
утвержденной Правительством Москвы по согласованию с Адвокатской палатой города
Москвы;
2) паспорта гражданина или иного основного документа, удостоверяющего
гражданство Российской Федерации;
3) справки о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего
гражданина за три месяца, предшествующих месяцу обращения, с указанием величины
прожиточного минимума на дату обращения. Указанная справка выдается в
установленном Правительством Москвы порядке территориальными подразделениями
уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области социальной
защиты населения.
2. Кроме документов, указанных в части 1 настоящей статьи, дополнительно
предоставляются:
1) по делам о взыскании алиментов - копии документов, подтверждающих алиментные
обязательства;
2) по делам о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, связанной с
трудовой деятельностью, - свидетельство о смерти гражданина, акт о несчастном
случае на производстве или акт о профессиональном заболевании, заключение
учреждения медико-социальной экспертизы о связи смерти пострадавшего с
несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, справки
жилищно-эксплуатационного органа о составе семьи и о нетрудоспособных членах
семьи умершего;
3) по делам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением
здоровья, связанным с трудовой деятельностью, - акт о несчастном случае на
производстве или акт о профессиональном заболевании, заключение учреждения
медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности;
4) по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью, ветеранами
Великой Отечественной войны - удостоверение ветерана Великой Отечественной
войны;
5) по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью, инвалидами I
группы или имеющими ограничения способности к трудовой деятельности III степени
- справка об инвалидности;
6) по вопросам, связанным с реабилитацией, пострадавшими от политических
репрессий - документ о реабилитации или о признании гражданина пострадавшим от
политических репрессий, а равно документы, подтверждающие факт применения
политических репрессий.
3. Несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся на территории
города Москвы, бесплатная юридическая помощь оказывается на основании их
заявления или заявления их законных представителей об оказании бесплатной
юридической помощи и справки администрации указанных учреждений, подтверждающей
факт содержания в них несовершеннолетних.
4. В случае невозможности предоставления указанных в частях 2 и 3 настоящей
статьи документов по согласованию с адвокатским образованием гражданин
предоставляет иные документы, подтверждающие его право на получение бесплатной
юридической помощи.
5. Одновременно с предоставлением оригиналов указанных в настоящей статье
документов гражданин предоставляет их копии.
6. Для принятия решения об оказании бесплатной юридической помощи не допускается
истребование у гражданина иных документов, кроме указанных в настоящей статье.
Статья 3. Порядок предоставления документов, необходимых для получения
гражданами бесплатной юридической помощи
1. Документы, указанные в статье 2 настоящего Закона, предоставляются
непосредственно гражданином в адвокатское образование, осуществляющее
деятельность в городе Москве и соответствующее требованиям части 2 статьи 1
настоящего Закона.
2. Документы, указанные в статье 2 настоящего Закона, могут быть предоставлены
по просьбе гражданина другим лицом в случаях, если гражданин находится на
стационарном лечении, содержится в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находится в местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, отбывает уголовное наказание
в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо по иным причинам не
имеет возможности лично обратиться за получением бесплатной юридической помощи.
Полномочия представителя в указанных случаях удостоверяются в установленном
законом порядке.
3. Адвокатское образование обеспечивает проверку предоставленных документов,
хранение и предоставление их для отчета и получения компенсации за оказание
бесплатной юридической помощи.
4. Адвокатское образование в течение пяти рабочих дней со дня получения
документов, указанных в статье 2 настоящего Закона, в письменной форме сообщает
гражданину о принятом решении по заявлению об оказании бесплатной юридической
помощи с указанием мотивов принятия данного решения.
5. В случае принятия положительного решения по заявлению об оказании бесплатной
юридической помощи адвокат адвокатского образования, указанного в части 1
настоящей статьи, заключает с гражданином соглашение об оказании бесплатной
юридической помощи. Примерная форма такого соглашения утверждается
Правительством Москвы по согласованию с Адвокатской палатой города Москвы.
Статья 4. Основания отказа в оказании гражданам бесплатной юридической помощи
1. В оказании гражданам бесплатной юридической помощи отказывается, если:
1) документы, необходимые для получения гражданами бесплатной юридической
помощи, предоставлены в неполном объеме и (или) с нарушением порядка их
предоставления;
2) предоставленные документы содержат недостоверные сведения;
3) гражданин ходатайствует об оказании бесплатной юридической помощи, не
предусмотренной настоящим Законом.
2. Отказ в оказании гражданину бесплатной юридической помощи может быть
обжалован в Адвокатскую палату города Москвы или в суд.
Статья 5. Порядок компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную
юридическую помощь
1. Компенсация расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь в
случаях, указанных в статье 1 настоящего Закона, осуществляется в пределах
средств, предусмотренных соответствующими статьями расходов бюджета города
Москвы на очередной финансовый год.
2. Размер и порядок выплаты компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи,
определяются Правительством Москвы в течение трех месяцев со дня вступления в
силу настоящего Закона.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального
опубликования.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
4 октября 2006 года
N 49
|