Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
III. Условия договора, содержащего положения
о предоставлении коммунальных услуг, и порядок
его заключения
19. Договор, содержащий положения о предоставлении
коммунальных услуг, должен включать:
а) дату и место заключения договора;
б) наименование, адрес, реквизиты расчетного счета и иную
контактную информацию исполнителя;
в) следующие сведения о потребителе:
для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата
рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон;
для юридического лица - наименование (фирменное
наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон;
г) адрес помещения в многоквартирном доме, жилого дома
(домовладения), по которому предоставляются коммунальные услуги с указанием
размера (объема, площади) отапливаемых помещений, количества лиц, постоянно
проживающих в жилом помещении, или вида деятельности, осуществляемой в нежилом
помещении;
д) наименование предоставляемой потребителю коммунальной
услуги (коммунальных услуг);
е) требования к качеству предоставляемой коммунальной
услуги (коммунальных услуг);
ж) порядок определения объема (количества) потребленного
коммунального ресурса исходя из нормативов потребления коммунальных услуг,
показаний приборов учета или иным указанным в настоящих Правилах способом;
з) сведения о наличии и типе установленных
индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их
установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета
заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора
учета, а также установленный срок проведения очередной поверки;
и) периодичность и порядок проведения исполнителем
проверок наличия или отсутствия индивидуальных, общих (квартирных), комнатных
приборов учета, распределителей и их технического состояния, достоверности
предоставленных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета и
распределителей;
к) порядок определения объема предоставленных
коммунальных услуг и размера платы за коммунальные услуги, порядок, срок и форму
внесения платы за коммунальные услуги;
л) меры социальной поддержки по оплате коммунальных
услуг, предоставленные потребителю коммунальных услуг в соответствии с
законодательством Российской Федерации (в случае предоставления таких мер);
м) адрес и способ доставки потребителю счета для оплаты
коммунальных услуг;
н) порядок установления факта непредоставления
коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества,
порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении
коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность;
о) права, обязанности и ответственность исполнителя и
потребителя;
п) основания и порядок приостановки и ограничения
предоставления коммунальных услуг;
р) основания и порядок изменения и расторжения договора;
с) срок действия договора.
20. В договоре, содержащем положения о предоставлении
коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома
(домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы
раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей
инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия
индивидуального прибора учета указываются:
а) сведения о направлениях потребления коммунальных услуг
при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек
(освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота,
отопление, подогрев воды, полив и т.д.);
б) виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц
(при наличии);
в) площадь земельного участка, не занятого жилым домом и
надворными постройками;
г) режим водопотребления на полив земельного участка;
д) мощность применяемых устройств, с помощью которых
осуществляется потребление коммунальных ресурсов.
21. Договоры холодного водоснабжения, горячего
водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе
поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе
поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с
ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении
границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги
соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с
ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет
ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего
вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей
инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых
инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений
в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания
услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных
систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если
законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.
22. Для заключения в письменной форме договора,
содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров,
указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил, исполнитель в лице
управляющей организации, товарищества или кооператива обязан не позднее 20
рабочих дней со дня, указанного соответственно в пункте 14 или 15 настоящих
Правил, передать подписанный им проект договора в 2 экземплярах собственнику
помещения в многоквартирном доме по месту нахождения исполнителя, по почте или
иным согласованным с собственником способом. Собственник помещения в
многоквартирном доме, получивший проект договора, содержащего положения о
предоставлении коммунальных услуг, при отсутствии у него разногласий по такому
проекту обязан в течение 30 дней со дня его получения передать исполнителю по
месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с исполнителем
способом подписанный со своей стороны 1 экземпляр договора с указанием в нем
информации, указанной в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и
пункте 20 настоящих Правил, с приложением к нему копий следующих документов:
а) документ, подтверждающий право собственности
(пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом);
б) документ, удостоверяющий личность физического лица -
собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации
юридического лица - собственника помещения;
в) документы, подтверждающие информацию, указанную в
подпункте "з" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их наличии у
заявителя).
23. Собственник помещения в многоквартирном доме и
собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в
письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных
услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте
"б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по
месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом
подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении
договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в",
"г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий
документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.
Подачу документов в месте нахождения исполнителя может
осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего
личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при
предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.
Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему
документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором
экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему
документов и передать их заявителю.
Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия
заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте
нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом
подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении
коммунальных услуг, в 2 экземплярах.
24. При наличии разногласий по полученному от исполнителя
проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг,
собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома
(домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его
нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол
разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении
коммунальных услуг.
Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту
договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан в
течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора
в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин
отклонения.
При отклонении исполнителем протокола разногласий либо
неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок
собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора,
содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на рассмотрение суда.
Если исполнитель уклоняется от заключения договора,
содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе
обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении
причиненных этим заявителю убытков.
25. Для заключения в письменной форме договора холодного
водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения,
газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления
(теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного
отопления) с ресурсоснабжающей организацией собственник жилого помещения в
многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в
ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида
(видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным
согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное
собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2
экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з",
"л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копии документов, указанных
в пункте 22 настоящих Правил.
26. Если собственники помещений в многоквартирном доме,
осуществляющие непосредственное управление таким домом, приняли на общем
собрании решение о выдаче одному из собственников или иному лицу полномочий
действовать в отношениях с третьими лицами от имени собственников в таком доме,
то в этом случае уполномоченное лицо вправе обратиться в ресурсоснабжающую
организацию для заключения в письменной форме договора в отношении всех
собственников со следующими документами:
а) заявление о заключении договора, содержащего положения
о предоставлении коммунальных услуг, подписанное таким лицом;
б) копия решения общего собрания о передаче
уполномоченному лицу полномочий по заключению с ресурсоснабжающей организацией
договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, от имени
собственников;
в) копия доверенности, выданной уполномоченному лицу в
письменной форме всеми или большинством собственников;
г) информация и документы, указанные в подпунктах "в",
"г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их
наличии).
27. Заключение договора, содержащего положения о
предоставлении коммунальных услуг, с ресурсоснабжающей организацией
осуществляется в порядке, указанном в пунктах 23 и 24 настоящих Правил.
28. Основанием для отказа в заключении договора,
содержащего положения о предоставлении всех, некоторых или одной коммунальной
услуги, может явиться только то, что степень благоустройства многоквартирного
дома или жилого дома не позволяет предоставить потребителю соответственно одну,
несколько или все коммунальные услуги, о предоставлении которых заявитель указал
в заявлении о заключении договора, содержащего положения о предоставлении
коммунальных услуг, или то, что организация, в которую обратился потребитель для
заключения этого договора, не имеет возможности предоставления коммунальной
услуги потребителю по причине ненаступления событий, указанных в пунктах 14, 15,
16 и 17 настоящих Правил. В случае отказа от заключения договора, содержащего
положения о предоставлении коммунальных услуг, по основаниям, предусмотренным
настоящим пунктом, исполнитель обязан в 5-дневный срок со дня обращения
заявителя за заключением договора в письменной форме уведомить его об отказе от
заключения договора с указанием причин такого отказа.
29. Представление заявителем неполного пакета документов
или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении
договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. В этом
случае исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения
документов, обязан в письменной форме сообщить заявителю о допущенных
несоответствиях и порядке их устранения, а в случае представления не всех
документов из числа обязательных исполнитель обязан сообщить заявителю
наименование организаций (учреждений) и их адреса, по которым заявитель может
получить недостающие документы. После этого исполнитель приостанавливает
рассмотрение документов заявителя без их возврата заявителю вплоть до получения
от заявителя недостающих документов. В случае если недостающие документы не
будут представлены заявителем исполнителю в течение 6 месяцев со дня
приостановления их рассмотрения, то исполнитель вправе прекратить рассмотрение
заявления и возвратить представленные документы заявителю. В этом случае для
заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг,
заявитель подает заявление повторно.
30. Договор, содержащий положения о предоставлении
коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, вступает в силу и является
обязательным для сторон со дня его подписания обеими сторонами. Условиями такого
договора может быть предусмотрено, что права и обязанности сторон возникают с
более поздней даты после даты вступления этого договора в силу.
Договор, содержащий положения о предоставлении
коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных
действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с
даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в
пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении
коммунальных услуг, действует до даты (включительно) прекращения предоставления
коммунальных услуг соответствующим исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16
и 17 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении
коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, может быть расторгнут
досрочно по основаниям, предусмотренным гражданским и жилищным законодательством
Российской Федерации. |