МОЭК к ТСЖ "Староконюшенный, 41-1"

 

 

ОАО "МОЭК" решило взыскать с ТСЖ стоимость бездоговорного потребления тепловой энергии, исходя просто из того, что заключенного договора с ТСЖ нет. Однако суд не согласился с ОАО "МОЭК", так как в данном случае договор был ранее заключен с предыдущей управляющей компанией - ДЕЗ района Выхино, которая после того, как собственники решили сменить способ управления, не передала техническую документацию по дому, а также действующие договоры вновь созданному ТСЖ. Такую ситуацию суд не стал квалифицировать как бездоговорное потребление.

 

 

Решение суда

 

ОАО "МОЭК" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ТСЖ "Староконюшенный, 41-1" о взыскании стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии в размере 111 819 руб. 40 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05 ноября 2013 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2014 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами, ответчик подал кассационную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, как вынесенные при неправильном применении норм материального и процессуального права, при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, и направить дело на новое рассмотрение.
...
... суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене с принятием по делу нового судебного акта, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжению энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящегося в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктами 192-193 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», установлено следующее.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловое энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в 15-дневный срок с момента получения соответствующего требования снабжающей организации.
В случае неоплаты в указанный срок жителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Как указывает истец в исковом заявлении, ОАО «МОЭК» произвело проверку потребителя по адресу: г. Москва, Староконюшенный пер., д. 41, стр. 1, в результате которой был обнаружен факт несанкционированного подключения тепловой нагрузки по услуге ЦО к тепловым сетям ОАО «МОЭК».

Здание по указанному адресу является многоквартирным домом, который находится в управлении ТСЖ «Староконюшенный, 41-1».

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона о теплоснабжении в присутствии двух незаинтересованных представителей ООО «ДЕЗ района Выхино», начальника отдела эксплуатации Князева П.А. и начальника ПТО Чижова И.В. был составлен Акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя № 01/83-ОТИ от 22.02.2013 г.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Федерального закона о теплоснабжении на основании указанного акта ОАО «МОЭК» рассчитало объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости по группе потребления «прочие» - в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения. Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000 г., по группе потребления «население» - в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г.

Объем бездоговорного потребления определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

Как указывает истец, 01.04.2012 г. тепловые нагрузки на здание по вышеуказанному адресу исключены из договора теплоснабжения от 01.04.2010г. № 01.000090ТЭ, заключенного между истцом и ГУП г. Москвы ДЕЗ района Арбат, с 12.11.2012 г. спорное здание перешло в управление ООО «Арбат- Сервис».

Таким образом, стоимость бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя ТСЖ «Староконюшенный, 41-1» рассчитана за период с 01.04.2012 г. по 11.11.2012 г. и составила 103 487 руб. 83 коп., в том числе по группе потребления «население» - 86 824 руб. 70 коп., по группе потребления «прочие» - 16 663 руб. 13 коп. В адрес ответчика с сопроводительным письмом от 25.03.2013 года № Ф11/07-1773/13 были направлены копия акта, счет на оплату и претензия.
Поскольку ответчик не произвел оплату за бездоговорное потребление тепловой энергии, ОАО «МОЭК» рассчитало убытки по группе потребления «прочие потребители» в полуторакратном размере, общая сумма задолженности ответчика составила 111 819 руб. 40 коп.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что факт бездоговорного потребления тепловой энергии в спорный период со стороны ответчика подтверждается материалами дела, доказательств оплаты потребленной энергии ответчиком не представлено.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с такими выводами
суда.

В соответствии с пунктом 1 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. 
 

Как усматривается из материалов дела, 01.04.2010г. между истцом и ГУП г. Москвы ДЕЗ района Арбат был заключен договор теплоснабжения от №01.000090ТЭ в отношении многоквартирного дома по адресу: г. Москва, Староконюшенный пер., д. 41, стр. 1.

Таким образом, в отношении указанного многоквартирного дома с 01.04.2010г. было осуществлено подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.04.2012 г. к договору от 01.04.2010г. № 01.000090ТЭ, с 01.04.2012 г. тепловые нагрузки на здание по вышеуказанному адресу исключены из упомянутого договора теплоснабжения в связи с передачей функций управления в ТСЖ «Староконюшенный 41-1».
Действующим законодательством не предусмотрено такое основание отказа энергоснабжающей организации от договора энергоснабжения, как смена абонента (управляющей компании).

Доказательств отказа ТСЖ «Староконюшенный 41-1» от договора от 01.04.2010г. № 01.000090ТЭ в материалы дела не представлено.

Таким образом, договор теплоснабжения продолжает действовать на тех же условиях, что и с ГУП г.Москвы ДЕЗ района Арбат.

Согласно пункту части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственниками помещений многоквартирного дома может быть избран способ управления в виде управления товариществом собственников жилья.

При этом в силу пункта 9 данной статьи многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Решение общего собрания собственников является обязательным для всех собственников, в том числе и не участвовавших в голосовании.

Пунктом 10 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пункту 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г., техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В соответствии с пунктом 26 названных Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Доказательств передачи ГУП г. Москвы ДЕЗ района Арбат новой управляющей компании - ТСЖ «Староконюшенный 41-1» технической документации на многоквартирный дом, в том числе договоров, заключенных с энергоснабжающими организациями, в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения исковых требований о взыскании бездоговорного потребления отсутствуют.

Вместе с тем, истец не лишен возможности обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в спорный период в рамках договора от 01.04.2010г. № 01.000090ТЭ.

Согласно ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но выводы суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела, суд кассационной инстанции считает возможным решение Арбитражного суда города Москвы от 05 ноября 2013 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2014 года по делу № А40-89545/13 отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт.

...

 

Адвокат Сергей Крюков, 11 сентября 2014 года