Признание недействительным общего собрания собственников
Дело № 33-***-2007
г. Судья Казакова М.В.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 июля 2007 года
город Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Хреновой Г.И.
судей Колобковой О.Б., Трифоновой
Т.П.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе В*** Л.Н., Б*** Н.И., Г*** В.В., С*** А.В., К*** Т.Ф., Ш***
Н.Г., П*** В.А., К*** В.Г., Б*** П.М., П*** Л.А., Г*** Л.И., П*** Р.П., А***
И.В., А.И., П*** В.Н. на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска
от 06 июня 2007 года, по которому суд решил:
Признать
недействительным решение общего собрания
собственников жилых помещений дома № ***
по ул. *** г. Ульяновска от ***ноября 2006 г.
Признать
недействительным протокол заочного голосования «по вопросу № 1,2 об изменении
способа управления жилым домом *** в г. Ульяновске и избрании ЖСК «Э***» по
бюллетеням, поступившим с *** декабря 2006 г. по *** январь 2007 г.».
Заслушав доклад судьи
Колобковой О.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Р*** В.Ф., Г*** Н.И.,
С*** Л.Н., Д*** А.А., Т*** М.Е., М*** Н.А., Д*** В.В., С*** Ф.С., Д*** А.П.,
К*** В.В., К*** З,П., Х*** Р.А., К*** Е.А., Б*** А.С., А*** Н.Ю., Д*** Л.А.,
К*** Ю.А., Т*** С.Н., З*** Л.И., М*** А.А., К*** Ф.С., А*** В.Н., Г*** В.Н. Ю***
Е.М., Г*** М.И., С*** Н.В., Б*** Т.Д., Х*** О.В., П*** Ю.Н, К*** И.Д., К***
И.Е., Н***Ю.М,. А*** М.А., Ф*** И.Е. обратились в суд с иском к ЖСК «Э***» о
признании недействительным решения общего собрания собственников квартир дома №
*** по ул. *** в г. Ульяновске, состоявшегося *** ноября 2006 года, которым
решено перейти из ЖСК «С***» в ЖСК «Э***».
В ходе судебного
разбирательства истцы уточнили и дополнили исковые требования, просили
признать недействительным протокол общего
собрания собственников квартир дома ***в
г. Ульяновске от ***ноября 2006 года и
протокол заочного голосования собственников жилья
от *** января 2007 года.
В обоснование
требований указали, что общее собрание членов жилищно-строительного кооператива
состоялось при участии только 12 собственников квартир и было неправомочно
принимать решение о передаче управления домом из ЖСК «С***» в ЖСК «Э***». Кроме
того, при проведении собрания не соблюдены требования закона о порядке
организации и проведения собрания собственников квартир, все документы были
составлены с грубыми нарушениями законодательства. По мнению истцов, принятые
решения нарушают их права.
Рассмотрев спор по
существу, суд принял приведенное выше решение.
В кассационной жалобе
В*** Л.Н., Б*** Н.И., Г*** В.В., С*** А.В., К*** Т.Ф., Ш*** Н.Г., П***В.А., К***
В.Г., Б*** П.М., П*** Л.А., Г*** Л.И., П*** Р.П., А*** И.В., А.И., П*** В.Н.
просят отменить решение, считая его незаконным. По их мнению, суд не учел, что
решение общего собрания собственников жилых помещений от ***11.2006 года
касалось лишь членов ЖСК «Э***» и не принял во внимание, что истцы членами этого
ЖСК не являются, т.к. написали заявления о выходе из него, поэтому не вправе
обжаловать указанное решение. Не учтено судом и то обстоятельство, что голоса
истцов не должны были учитываться при подсчете при принятии решения. Считают
необоснованным вывод суда о принятии решения о переизбрании управляющей компании
на собрании *** ноября 2006 года, т.к. на этом собрании обсуждался лишь вопрос о
поручении организации проведения голосования по вопросу о переизбрании
управляющей компании. Само переизбрание произведено в результате заочного
голосования, организованного собственницей П*** В.Н. с учетом требований
жилищного законодательства. Указание в мотивировочной части решения на
отсутствие необходимой информации, лишившей собственников возможности принять
участие в голосовании, считают голословным, а вывод суда о несоблюдении
10-дневного срока вручения документов для голосования немотивированным. По
мнению авторов жалобы, суд ограничился лишь формальной констатацией факта, не
указав на препятствия либо невозможность голосования для истцов. Выводы суда о
несоблюдении требований к содержанию бюллетеней для голосования считают не
соответствующими требованиям действующего законодательства. Приводя в решении
подсчеты результатов голосования, суд не учел то, что в силу ст. 36 ЖК РФ
собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежит на праве долевой
собственности и общее имущество, поэтому размер принадлежащей им площади судом
занижен. Кроме того, полагают, что судом нарушены и процессуальные нормы, т.к.
от истцов принято исковое заявление, не соответствующее требованиям ст. 131-133
ГПК РФ, определение о подготовке дела к судебному разбирательству судом не
выносилось, сторонам не вручалось, не рассмотрено одно из требований истцов,
указанных в опровержении, нарушено требование о беспристрастности судьи.
Проверив материалы
дела, выслушав представителя Ш*** Е.Е., В*** Л.Н., К*** Т.Ф., Ш*** Н.Г., Ч***
В.Г., П*** А.П., К*** В.Г., Р*** В.Ф., М*** В.А.., Ш*** Л.Д., С*** Н.В.,
представителя Н*** Е.В., представителя Р*** О.В.,обсудив доводы кассационной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст.
347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность
решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной
жалобе.
Судом первой инстанции
установлено, что *** ноября 2006 года состоялось собрание собственников квартир
жилого дома по адресу: г. Ульяновск***.
На указанном собрании,
кроме прочих, было принято решение о переходе к первоначальной форме управления
домом через правление ЖСК «Э***» и избрании нового состава правления ЖСК «Э***».
Признавая приведенное
выше решение недействительным, суд первой инстанции обоснованно исходил из того,
что собрание было проведено с нарушениями действующего жилищного
законодательства.
Так, в силу пункта 2
статьи 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
не вправе принимать решения по вопросам,
не включенным в повестку дня данного собрания,
а также изменять повестку дня данного собрания.
Из материалов дела
следует, что собрание созывалось для обсуждения трех вопросов: отчет
председателя ЖСК «Э***» и ЖСК «С***» о финансово-хозяйственной деятельности
правления за период с июля 2004 года по сентябрь 2006 года; отчет председателя
ревизионной комиссии П*** В.Н. за период с января 2004 года по сентябрь 2006
года; разное.
Вопрос об изменении
способа управления домом и избрании правления ЖСК «Э***» в повестку дня не был
включен.
Однако, как следует из
протокола собрания, указанный выше вопрос обсуждался и по нему проводилось
голосование, т.е. повестка дня была
изменена и собранием принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня.
Учитывая, что вопрос
избрания способа управления жилым домом прямо отнесен к компетенции общего
собрания, а ст. 45 ЖК РФ предусматривает необходимость письменного извещения
собственников жилья о круге вопросов, подлежащих обсуждению, за 10 дней до
проведения собрания, несоблюдение
процедуры созыва собрания является
основанием для признания решения собрания недействительным.
Судебная коллегия
считает правильным и вывод суда о том, что на собрании, проведенном ***11.2006
года, отсутствовал кворум, необходимый для
принятия решений; голосование по вопросам
повестки дня не проводилось, а результаты, отраженные в протоколе в виде
голосования по ряду вопросов, не соответствуют действительности.
Суд правильно указал в
решении, что протокол от ***11.2006 года
не содержит сведений о количестве голосов,
которые имел каждый из присутствовавших на собрании, что затрудняет проверить
правомочность собрания. Количество голосов собственников в протоколе указано по
технической документации на дом, а не по правоустанавливающим документам
собственников, поэтому содержащиеся в протоколе сведения о количестве голосов не
соответствуют действительности.
Правильно судом оценен
и факт неучастия более половины
собственников квартир в голосовании, поскольку в ходе рассмотрения дела было
установлено, что более половины собственников покинули собрание
после отчета ревизионной комиссии и не принимали участия в голосовании ни по
одному вопросу.
При таких
обстоятельствах у суда первой инстанции имелись все основания для признания
недействительным оспариваемого протокола общего собрания собственников жилья.
Законным и обоснованным
является решение суда и в части признания недействительным протокола заочного
голосования по вопросу об изменении способа управления жилым домом *** и
избрании ЖСК «Э***» по бюллетеням, поступившим с 28 декабря 2006 года по 10
январь 2007 года.
Жилищным кодексом РФ
предусмотрена возможность проведения общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме в форме заочного голосования, порядок созыва и проведения
которого должен соответствовать ст.ст. 44- 48 ЖК РФ.
Учитывая требования
названных норм, и, на основании исследованных в судебном заседании
доказательств, суд пришел к правильному выводу о нарушении порядка созыва и
проведения общего собрания в форме заочного голосования.
Судебная коллегия
находит этот вывод правильным.
Так, из дела следует,
что сообщение о проведении собрания в форме заочного голосования инициатор
проведения собрания П*** В.Н. направила собственникам квартир с нарушением
десятидневного срока, установленного ст. 45 ЖК РФ. Сообщение о проведении
собрания вручалось собственникам квартир одновременно с бюллетенями для
голосования в период проведения голосования с 28 декабря по 10 январь 2007 года.
Нарушение порядка
проведения собрания в форме заочного голосования привело к тому, что большая
часть собственников квартир не смогла принять участие в голосовании по поводу
изменения способа управления жилым домом.
Таким образом,
указанное решение было принято без учета мнения большей части собственников
квартир жилого дома ***, голоса которых могли повлиять на результаты
голосования.
Вместе с тем, в ходе
судебного разбирательства было установлено, что бюллетени для голосования
не содержат полные сведения о лицах, участвующих
в голосовании, количестве голосов и документах, подтверждающих право
собственности лиц, участвующих в
голосовании, на жилое помещение, как того требует ч.3 ст. 47 ЖК РФ. Указанные
нарушения привели к тому, что количество подсчитанных голосов не соответствует
размеру жилой площади, принадлежащей собственникам по правоустанавливающим
документам.
Суд первой инстанции
правомерно посчитал указанные выше нарушения существенными, нарушающими права и
законные интересы истцов.
Судебная коллегия
находит выводы суда по делу законными и обоснованными, так как они соответствуют
установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего жилищного
законодательства при его правильном толковании. Доводы кассационной жалобы
являются аналогичными возражениям ответчика и третьих лиц в суде первой
инстанции, которые являлись предметом исследования суда, в решении им дана
правильная оценка.
Ссылка в кассационной
жалобе на то, что истцы не вправе обжаловать решение общего собрания от
***11.2006 года в связи с отсутствием у них членства в ЖСК «Э***» не может быть
принята во внимание.
Как следует из
протокола, *** ноября 2006 года проводилось собрание собственников квартир
жилого дома ***, обсуждавшиеся на нем вопросы затрагивали интересы всех
собственников указанного дома, в том числе и истцов. Поэтому, в силу ст. 46 ЖК
РФ, истцы вправе обжаловать принятое на собрании решение.
По тому же основанию
нельзя согласиться и с доводом жалобы о том, что голоса истцов не должны
учитываться при принятии решения общим собранием.
Не заслуживает внимания
и довод жалобы о неправильности вывода суда о принятии собранием от *** ноября
2006 года решения о переизбрании управляющей компании.
Согласно третьему
пункту протокола от ***11.2006 года общее собрание решило перейти к
первоначальной форме управления домом через правление ЖСК «Э***».
Решение по этому
вопросу изложено однозначно, сомнений в его толковании не возникает, поэтому
суд в своем решении лишь констатировал факт принятия собранием решения о выборе
способа управления домом, зафиксированный в решении общего собрания от
***11.2006 года.
Довод жалобы о
нарушении принципа беспристрастности судьи не может быть принят во внимание,
поскольку в ходе рассмотрения дела авторы жалобы отвод судье в порядке,
установленном законом не заявляли, а их утверждения в жалобе о нарушении
указанного принципа доказательствами не подтверждены.
Нарушений
процессуальных норм, влекущих отмену решения суда, кассационной инстанцией не
установлено.
С учетом изложенного,
судебная коллегия полагает, что решение суда является правильным и по доводам
кассационной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 361
ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 06 июня 2007 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу В*** Л.Н., Б*** Н.И., Г*** В.В., С*** А.В., К***Т.Ф., Ш***
Н.Г., П*** В.А., К*** В.Г., Б*** П.М., П*** Л.А., Г*** Л.И., П*** Р.П., А***
И.В., А.И., П*** В.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Информация:
сайт Ульяновского областного суда.