САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 мая 2012 г. по делу № 33-4743/2012

24 мая 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: ...
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе П.Л. в лице представителя П.А. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 29 марта 2012 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований П.А., действующего в интересах П.Л., к ТСЖ "Мегаполис" об обязании председателя правления ТСЖ "Мегаполис" предоставить заверенную копию реестра членов ТСЖ - отказать".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Калинниковой О.А., судебная коллегия

установила:

П.Л. в лице своего представителя по доверенности П.А. обратилась в суд с иском к ТСЖ "Мегаполис" о возложении на председателя правления ТСЖ А. обязанности по предоставлению заверенной копии реестра членов ТСЖ и об освобождении управляющего ТСЖ "Мегаполис" Х. от занимаемой должности.

В обосновании своих требований указала, что в феврале 2011 года в ТСЖ "Мегаполис" проводилось общее собрание членов ТСЖ "Мегаполис" в форме заочного голосования. Считает, что данное собрание было проведено с нарушением всех норм ЖК РФ, начиная от формы проведения собрания и заканчивая решениями, принятыми данным собранием, которые были полностью сфальсифицированы. В отведенные для обжалования решений данного собрания и признания его незаконным шесть месяцев, члены ТСЖ не смогли получить от председателя правления ТСЖ А. никакой первичной документации, подтверждающей правомочность проведения собрания. Несмотря на неоднократные письменные запросы предоставить ту или иную документацию председатель правления отвечал отказом. Указанные нарушения, вкупе с хищениями денежных средств собственников жилья, постоянными поборами, привели жильцов к решению провести внеочередное собрание собственников жилья и переизбрать Правление ТСЖ "Мегаполис". Члены ТСЖ четыре раза, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращались к председателю с просьбой представить для ознакомления реестр членов ТСЖ, т.к. около 25% собственников в своих квартирах не проживает, а их нужно оповестить о предстоящем собрании. Все четыре раза председатель отвечал отказом или отписками, или вообще не отвечал. К последнему обращению от ДД.ММ.ГГГГ был приложен ответ МБУ г.о. Самара "Ресурсный центр поддержки местного самоуправления", подтверждающий, что жильцы имеют право ознакомиться и сделать копию реестра собственников. Получили отписку от ДД.ММ.ГГГГ "готовы предоставить Вам для ознакомления запрашиваемые сведения в любой рабочий день с 9-00 до 18-00...". Однако, когда ДД.ММ.ГГГГ пришли в ТСЖ, реестр для ознакомления им предоставлен не был, председатель правления заявил, что никаких копий делать не позволит, а разъяснения МБУ "Ресурсный центр поддержки местного самоуправления" ему не указ. Полагает также, что Х. незаконно занимает должность управляющего, так как никакого собрания по заключению договора управления (п. 1 ст. 162 ЖК РФ) не проводилось, поэтому договор управления не мог быть заключен.

В ходе рассмотрения дела представитель истицы отказался от исковых требований в части освобождения от занимаемой должности управляющего ТСЖ "Мегаполис" Х. Отказ от иска судом принят, о чем вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54).

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, с учетом уточнения требований (л.д. 37 - 38), истица просила суд обязать председателя правления ТСЖ "Мегаполис" А. предоставить П.А., действующему по доверенности, заверенную копию реестра членов ТСЖ "Мегаполис", согласно ст. 143.4 ЖК РФ.

Судом поставлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель П.Л. - П.А. просит решение суда отменить, считает его неправильным, поскольку суд не учел, что право члена ТСЖ на получение заверенных копий документов предусмотрено законодательством.

В судебном заседании представитель П.Л. - П.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель ТСЖ Р. против удовлетворения жалобы возражала, просила оставить решение суда без изменения, поскольку ТСЖ каких либо прав истицы не нарушало, препятствий для ознакомления с реестром членов ТСЖ в помещении ТСЖ не имеется, а обязанность по предоставлению членам ТСЖ заверенной копии реестра на товарищество не возложена.
Повторно рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение правильным и не находит оснований к его отмене.

Согласно ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Судом установлено, что П.Л. является собственником квартиры, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме осуществляет ТСЖ "Мегаполис", членом которого является П.Л., что сторонами не оспаривалось. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ председателем Правления ТСЖ "Мегаполис" является А.

Установлено также, что ДД.ММ.ГГГГ представитель истицы П.А., действуя на основании доверенности, обращался к председателю правления ТСЖ "Мегаполис" А. с заявлением о предоставлении для ознакомления и снятия копии "Реестра членов ТСЖ "Мегаполис".
ДД.ММ.ГГГГ П.А. получен ответ, из которого следует, что в соответствии ст. 143 ЖК РФ ТСЖ "Мегаполис" готово предоставить для ознакомления запрашиваемые сведения в любой рабочий день с 9.00 до 18.00. По утверждению представителя истицы председатель правления ТСЖ А. фактически реестр для ознакомления и снятия с него копии не предоставляет.

Истцом заявлены требования к ТСЖ "Мегаполис" о возложении обязанности на председателя правления ТСЖ А. предоставить заверенную копию реестра членов ТСЖ. Истец полагает, что такая обязанность председателя правления ТСЖ вытекает из положений ст. 143.1 Жилищного Кодекса РФ, п. 21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В силу ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с документами, в том числе, с реестром членов товарищества.

Вместе с тем, обязанности Товарищества собственников жилья установлены ст. 138 ЖК РФ.
В соответствии с п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. В силу п. 7 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья, наряду с прочими, входит ведение реестра членов товарищества, делопроизводства.

В соответствии со ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом, в том числе путем предоставления на основании запросов, поданных в письменном виде (п. 5 (1) Стандарта), предусмотрен п. 3 Стандарта и касается общей информации об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности; сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядка и условий оказания услуг; сведений о стоимости работ (услуг); сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

При этом, в силу п. 8, п. 8 (1) Стандарта общая информации об управляющей организации, товариществе и кооперативе, подлежащая раскрытию, не включает в себя сведения о членах ТСЖ (реестр).

Таким образом, суд правильно указал, что закон, регулирующий правоотношения сторон, не устанавливает обязанность ТСЖ, правления, председателя правления ТСЖ по предоставлению (выдаче) членам товарищества, а также лицам, не являющимся членами товарищества собственников жилья на основании их обращений копии реестра членов ТСЖ, в том числе и заверенной, закрепляя при этом право указанных лиц на ознакомление с реестром.

Не предусмотрена такая обязанность и Уставом ТСЖ "Мегаполис", утвержденным решением общего собрания ДД.ММ.ГГГГ.

Требований об обязании ответчика предоставить ей для ознакомления соответствующий положениям ч. 4 ст. 143 ЖК РФ реестр членов ТСЖ, П.Л. не заявлялось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представитель истицы настаивал на удовлетворении заявленных требований об обязании председателя ТСЖ "Мегаполис" предоставить заверенную копию реестра членов ТСЖ, суд правильно отказал П.Л. в удовлетворении иска. Доводы представителя истицы в апелляционной жалобе о том, что право на получение от председателя правлении ТСЖ заверенной копии реестра членов ТСЖ предусмотрено ст. 143.1 ЖК РФ, п. 21 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731, основано на неверном толковании закона. П.Л. в целях реализации прав, представленных ей законом как члену ТСЖ, не лишена возможности на обращение в суд с иными требованиями к ТСЖ "Мегаполис" в порядке отдельного гражданского судопроизводства.

Суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им правильную юридическую оценку, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 29 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу П.Л. в лице представителя П.А. - без удовлетворения.